第141章 抗洪准备-《红楼进士》
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路引相当于通行证,需要向官方申请。
没有路引,就不能随便离开土地,这种制度将农民的行动限制在很小的范围。
但随着土地大量被兼并,无数农民无地可种,流离失所,又因为路引制度,这些流亡到外地的农民被官府追捕,就成了所谓的“流民”。
说简单点,流民就是没了家没了田的农民,一般官府控制区有荒地,除了基本的赈济,还会组织流民屯田,给工具给牛。
通常还带着许诺多少年以后,所种之田可以归种田者所有。
从统治角度说,这就是编户齐民。
这是往好的方面说,对于被迫当流民的老百姓而言,惨是肯定的。
毕竟这个时代生产力就那么高,出门还很危险,遇到官府赈济,还能多活一时半会儿。
但如果官府腐败,不好好搞赈济,那就必然会出现大面积的秩序糜烂,他们就会进入农民军造反模式。
流民发生暴乱、造反并不鲜见,所以周润泽一直非常重视,连准备救灾物资时,也都将流民考虑到了。
所以,当周润泽听到睢州的流民多时,便道:“非常时间,多也要编户齐民,不能让他们情绪躁动惶恐,这段时间到处都有活干,相信是饿不着他们的。”
“当然了,既然咱们救济他们了,还有人懒惰不去干活,那就别怪律法无情了,先强制劳役看其表现,如果还不听管教,就先关押起来,饿个三天五天再说。”
对流民做了简单的安排后,周润泽看到各个安置区已经有妇女带着红袖标巡逻了,便问司史:“每个区域全都安排了妇人巡逻没有?”
司史回道:“回大人,从今早开始,所有区域都有人巡逻了,并且州府还安排了专人巡视,如果有哪个甲坊敢懈怠,就给他们加派徭役以作处罚!”
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